人口大省河南围绕提高出生人口素质的总目标,积极构建出生缺陷综合防治体系,坚持政府主导,部门配合,关口前移,综合施策,积极推进落实三级预防措施,努力降低出生缺陷发生率。
优生优育科普宣传先行,让应知人群早知多知。在河南省人才工作领导小组办公室的组织下,该省卫生部门、妇儿工委办公室、财政厅、教育厅、科技厅、文化厅、科协等部门围绕出生缺陷防治体系建设,持续开展优生优育科普宣传,不断提升妇幼健康服务水平。组织拍摄了出生缺陷防治宣传片《用爱托起明天的太阳》、制作《育才从健康宝贝抓起》系列动漫短片、出版发放预防出生缺陷漫画图书《健康宝贝伴侣》、省内主流媒体播放视频、开展“预防出生缺陷日”活动,多形态、全方位向城乡居民、重点人群普及出生缺陷防治知识,形成了看有影像、读有文字、问有应答的优生优育科普舆论氛围。
以三家省级产前诊断机构主导,完善规范有序的筛查及后续诊断服务。按照分片管理、分级负责、分类指导的原则,河南将全省18个省辖市划分为三个责任片区,分别由省妇幼保健院、省人民医院、郑州大学第一附属医院牵头,对责任片区内的免费筛查工作进行日常管理,承担人员培训、业务指导、数据汇总、质量控制、督导考核等任务。同时,明确省妇幼保健院为全省的管理机构,建立专项工作办公室,负责信息系统的建设与维护、全省信息审核及汇总分析、档案资料管理、技术服务人员考核,统筹协调省级产前诊断机构的管理工作,从制度和机制上保障出生缺陷防治不留死角、不存空白。
以人才观统领提高人口素质,政府投入“四两拨千斤”。自2011年6月,河南省在全国率先将婚前保健项目向全省城乡新婚夫妇免费提供,每对夫妇补助186元。随着全面两孩政策的实施,河南省主动作为,把重视出生缺陷防治融合成人口大省向人才大省升级的政策优势,印发了《关于贯彻落实“大人才观”全链条推动人才发展的实施意见》,明确提出实施“健康宝贝计划”,进一步完善优化三级预防服务体系。2017年该省出台《2017年河南省十件重点民生实事工作方案》决定以政府购买服务方式,在全省范围内免费对早中期孕妇开展一次血清学筛查(生化免疫指标检测)和一次四维彩色超声筛查,对新生儿开展苯丙酮尿症(PKU)、先天性甲状腺功能减低症(CH)和听力筛查。河南省省长陈润儿作为责任人,亲自负责该项目的落实。产前筛查和新生儿疾病筛查对群众全部免费,政府按照产前筛查300元、新生儿疾病筛查100元的补助标准,对免费筛查服务机构予以补助。全省追加预算6.4亿元,省、市、县三级按照4:4:2的比例分担,项目经费全部落实到位。同时,省财政投入650万元用于妇幼信息系统升级改造;省卫生部门列出专项资金500万元,用于各类专业技术人员培训。2018年,免费产前筛查和新生儿疾病筛查继续被列入全省重点民生实事,在全省持续推进。
(来源:光明日报)